人才引领创新，高质量发展凝聚更多高层次人才。12月22日，东莞人才工作成果展如期举行。作为2022东莞高层次人才活动周暨人才嘉年华系列主题活动的重要组成部分，此次展览围绕“创新人才队伍、科技人才政策、科技创新平台、创新创业成果、人才工作新篇”五部分内容，充分展示东莞“科技链、人才链、创新链、产业链”深度融合的现状。

党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。东莞认真贯彻落实党的二十大精神，聚焦“促进产业人才融合，打造科创制造强市”，瞄准“科技创新+先进制造”发展定位，集中展示党的十八大以来东莞人才工作成果，突显东莞打造科创制造强市的坚实人才基础，为高质量发展凝心聚力。

人才吸引力跻身全国前20强

截至2021年底，东莞人才总量282.9万人，位居全省第三、地级市第一。人才占常住人口比重由2015年的17.6%提高至目前的26.8%。

高端人才五年实现翻番，目前全市高端人才1240人，其中省市创新科研团队数量连续十年位居全省地市第一。

人才吸引力排名不断上升。根据一些主流机构的报告，人口吸引力我市位居全国第5位；95后人才吸引力排名全国第14位，较上年上升7位；另外我市还入选了2021中国年度最佳促进就业城市。

制造业人才总量112.3万人，五年间增长54万人，人才结构明显优化，以本科及以上学历人才为例，制造业本科及以上学历人才占全市人才总量达30%，该比例较五年前提升10.87个百分点。

为凸显产才融合的主题，除展示我市创新人才队伍之外，本次展览特别利用大数据手段，首次挖掘并分析我市超过7000家高新技术企业的人才队伍数据，为东莞战略性新兴产业的发展摸清了家底。其中，全市高新技术企业人才37.2万人，占全市人才总量13.2%，占从业人员30.1%。

构建“1+1+28”人才政策体系

为深入实施新时代人才强市战略，推动东莞在“双万”新起点上加快高质量发展，我市全面优化调整人才政策，形成“1+1+28”人才政策体系。其中两个“1”分别指《中共东莞市委关于加快新时代人才强市建设的意见》和《东莞市新一轮“十百千万百万”人才工程行动方案》，同时配套出台28项政策。

形成覆盖高层次人才、后备高层次人才、骨干人才、青年人才、技能人才等多个层次人才，涵盖落户、安居、子女入学、医疗保障等多种类别服务的人才政策体系。

本次展览特别聚焦科技人才和技能人才相关政策，从人才层次、人才对象、人才政策、政策亮点等方面给予立体化展示。

其中，针对科技创新人才，东莞推出“十大战略科学家团队计划”，并将资助额度从最高1亿元提高到1.5亿元。

聚焦特色人才，东莞的特色人才购房补贴从原来最高250万元提升至1000万元，力度高于杭州（800万元）、苏州（800万元）、深圳（700万元）、青岛（500万元）、武汉、西安等城市。

对于博士和硕士人才，东莞新引进的博士和硕士人才可分别享受最高20万元和6万元综合补贴，与青岛（19.32万元和12.88万元）、长沙（13万元和5万元）、杭州（10万元和3万元）、西安（5.8万元和2.9万元）、苏州（5万元和3万元） 等城市相比，具备较强竞争力。

同时，东莞特别注重青年人才在莞的成长和发展，结合我市提出3年引进培养50万名本科学历人才的目标和要求，提供包括安居、就业、入户、素质提升等内容的“全链条”式扶持和服务。

搭建科技成果转化全链条服务体系

东莞不断加强科技创新平台建设，着力推动科技成果产业化。目前大科学装置集群基本形成，全市建设新型研发机构、重点实验室等各类人才平台1498家，极大地提升我市原始创新能力，推动产业向更高水平发展。

其中，东莞获批成立了全国首批四个之一的卓越工程师创新研究院。东莞将结合东莞的实际情况，依托现有研究生联合培养工作基础，以国家卓越工程师创新研究院为突破口，引进培育一大批能解决企业难题的卓越工程师，为东莞产业发展提供坚实的智力支撑。

大力推进高水平大学建设，提升在莞高校实力。全力支持JN江南·体育官网入口开展高水平理工科大学建设，推进大湾区大学、香港城市大学（东莞）两所高水平大学建设。

积极打造高质量园区发展平台，一方面聚焦松山湖科学城，举全市之力推动共建大湾区综合性国家科学中心；另一方面，明确高端制造业、现代服务业和战略性新兴产业三大产业定位高规格建设滨海湾新区。

东莞积极推进建设科技成果转化全链条服务体系，汇聚技术、人才、资本资源支持高校教师和研究生在大湾区创新创业，实现科研项目持续研发、创新成果就地转化、初创企业就地孵化，推动东莞成为高校成果转化和研究生创新创业的“首选地”。

创新创业丰硕成果突显人才活力

东莞人才支撑产业发展成效显著。

研究与试验发展（R&D）经费投入方面，2021年全市R&D经费投入达434.45亿元，较2012年增长4.2倍；占地区生产总值4%，达到发达国家水平；占全省R&D经费支出比例10.9%，仅次于深圳。

知识产权方面，发行全国首支以“人才”为主题的知识产权证券化产品，目前全市国内专利授权量达9.46万件，较2012年增长4.5倍。

人才产出方面，省市创新科研团队、创新创业领军人才、技能人才创新产出成效显著，如省市创新科研团队已累计引进544名高层次人才，实现34.11亿元销售收入和6.92亿元净利润。

平台产出方面，科创成果持续产出。如散裂中子源，已完成八轮开放运行，完成800多项研究课题。另外松山湖材料实验室、新型研发机构、高新技术企业等平台载体有效激发产业人才活力，创新产出成效突出。

爱才惜才开启人才工作新篇章

为积极建设粤港澳大湾区高水平人才高地重要节点城市，东莞人才工作成果展特别突显打造“四个市”，开启东莞人才工作新篇章。

一是打造人才大市。用3年时间，引育50万名本科学历人才，全市人才队伍年均增长25万人。

二是打造科创制造强市。未来3年要引进10个战略科学家团队、300名博士、1000名领军人才、6万名创新人才和1200名海外专业人才。

三是打造技能都市。到2025年技能人才总量达200万以上，本科以上制造业人才占从业人员总量的比重达30%以上。

四是打造爱才城市。以海纳百川的胸怀拥抱人才，以宜业宜居的环境留住人才，以前景广阔的发展舞台成就人才，形成人才放心工作、安心创业、舒心生活的良好氛围。

东莞致力打造成为科技创新之城、先进制造之都、湾区人才合作典范和人才向往之城，为国家建设世界重要人才中心和创新高地，广东省推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设作出东莞贡献、打造东莞样本、构建东莞支点。

记者：周桂清

原载于《东莞日报》2022年12月23日A03版